{"id":14281,"date":"2021-08-21T12:55:09","date_gmt":"2021-08-21T10:55:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elleniasnc.it\/wp\/?p=14281"},"modified":"2021-08-21T12:55:09","modified_gmt":"2021-08-21T10:55:09","slug":"modifiche-allart-31-l-448-1998-apportate-dalla-l-108-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ellenia.it\/sito\/modifiche-allart-31-l-448-1998-apportate-dalla-l-108-2021\/","title":{"rendered":"MODIFICHE ALL&#8217;ART. 31 L. 448\/1998 APPORTATE DALLA L. 108\/2021"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:104%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_5 1_5 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:20%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:9.6%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:9.6%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_3_5 3_5 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:60%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:3.2%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:3.2%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p style=\"text-align: left; padding-left: 40px;\"><strong>ANALISI MODIFICHE DELL\u2019ART. 31 L. 448\/1998 APPORTATE DALL\u2019ART. 22-BIS<\/strong><br \/>\n<strong>LEGGE N 108\/2021 DI CONVERSIONE DEL D.L. 77\/2021<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">La legge 29 luglio 2021, n. 108 \u201c<em>Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure<\/em>.\u201d, ha apportato significative modifiche all\u2019art. 31 della L. 448\/1998.<br \/>\nL\u2019articolo 22-bis \u201c<em>Ulteriori disposizioni finalizzate ad accelerare le procedure amministrative per la cessione di aree nelle quali sono stati edificati alloggi di edilizia residenziale pubblica<\/em>\u201d, modifica sostanzialmente l\u2019art. 31 della L. 448\/1998.<br \/>\nSi sintetizzano gli elementi maggiormente rilevanti e impattanti della della nuova norma.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>ART. 31 L. 448 del<\/strong> <strong>23 dicembre 1998 \u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>COMMA 47<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li>La trasformazione del diritto di superficie in propriet\u00e0 pu\u00f2 avvenire solo dopo che siano trascorsi cinque anni dalla data di prima assegnazione dell\u2019unit\u00e0 abitativa, indipendentemente dalla data di stipulazione della relativa convenzione. La trasformazione pu\u00f2 avvenire su iniziativa dei soggetti interessati, i quali possono presentare, di propria iniziativa, istanza di trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena propriet\u00e0. Il comune \u00e8 tenuto a rispondere entro novanta giorni dalla data di ricezione dell\u2019istanza pervenendo alla definizione della procedura.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>COMMA 48<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li>Il comma 48 \u00e8 oggetto di un vero e proprio stravolgimento. Viene infatti reintrodotta l\u2019originaria modalit\u00e0 di calcolo del corrispettivo di trasformazione licenziata nella versione originale della L. 448\/98, la quale fa riferimento all\u2019abrogato art. 5-bis L. 359\/1992 (legge sugli espropri oggi sostituita dal T.U.).<\/li>\n<li>La reintroduzione del vecchio 5-bis elimina di fatto la possibilit\u00e0 di modulare il valore venale in un range compreso tra lo 0 e il 50%. \u00c8 quindi esclusa ogni possibilit\u00e0 di modulare il valore venale del bene in funzione delle diverse condizioni economiche generate dalle originali convenzioni di alienazione dei terreni.<\/li>\n<li>Il nuovo corrispettivo, calcolato secondo quanto descritto al punto 2), viene ulteriormente limitato, mediante l\u2019introduzione di un tetto massimo, pari a \u20ac 5.000 per unit\u00e0 abitative e loro pertinenze aventi superficie catastale complessiva inferiore a mq 125 e \u20ac 10.000 per quelle di superficie superiore ai mq 125.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong>COMMA 49-BIS<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol>\n<li>Il medesimo concetto di soglia massima contenuto nel comma 48 \u00e8 replicato nel comma 49-bis, il quale norma il calcolo del valore di rimozione dei vincoli. Anche in questo caso vale la regola dei 5.000 e 10.000 euro, sotto e sopra i mq 125.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">L\u2019effetto economico generato dall\u2019introduzione di questa nuova norma determina una significativa riduzione dei corrispettivi introitabili dagli Enti Locali, stimabile in una percentuale oscillante tra il 40% e il 60%, riduzione che avvantaggia gli assegnatari degli alloggi PEEP.<br \/>\nGli evidenti vantaggi economici per possessori di immobili non registrano per\u00f2 un andamento lineare.<br \/>\nMentre gli alloggi interessati da corrispettivi elevati si vedono significativamente ridotto l&#8217;importo di affrancazione, per gli alloggi posti in zone aventi valori venali contenuti e con gi\u00e0 ridotti corrispettivi calcolati secondo la precedente formula, si osservano nuovi importi di poco inferiori ai precedenti se non, in alcuni casi, pi\u00f9 elevati.<br \/>\nA titolo esemplificativo, nella successiva tabella si riportano alcuni casi concreti rilevati in comparti PEEP di diversi comuni.<br \/>\nNella colonna di destra il corrispettivo ottenuto dall\u2019applicazione della formula contenuta nella norma attualmente vigente (art. 22-bis L. 108\/21), a sinistra il corrispettivo definito dall\u2019Ente secondo i parametri contenuti nella norma previgente.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-14285 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ellenia.it\/sito\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/VV-UP-500-1.jpg\" alt=\"P\" width=\"554\" height=\"382\" srcset=\"https:\/\/www.ellenia.it\/sito\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/VV-UP-500-1-300x207.jpg 300w, https:\/\/www.ellenia.it\/sito\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/VV-UP-500-1.jpg 554w\" sizes=\"(max-width: 554px) 100vw, 554px\" \/><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-14286 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ellenia.it\/sito\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/VV-125-TO-499.jpg\" alt=\"\" width=\"554\" height=\"382\" 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